El Gobierno anunció que impulsará una nueva Ley de Discapacidad «de vanguardia e inclusiva»
En Argentina, la Ley 22.431 tiene más de cuarenta años y una concepción descontextualizada de las personas con discapacidad. Fue sancionada el 16 de marzo de 1981 y hasta el nombre de la misma resulta vetusto: “Sistema de Protección Integral de Discapacitados”. La normativa vigente da cuenta de una idea arcaica de la discapacidad de anclaje claramente médico, proteccionista, asistencialista; y que entiende a la persona con discapacidad solo como sujeto de cuidado y no como sujeto de derecho. Además, anula el reconocimiento de la persona como actor social y la limita a ser receptora de acciones de contención diferenciales y segregacionistas.
Por esta razón, desde diferentes sectores, hace años que vienen reclamando una normativa actualizada, con perspectiva de género, interseccional e intercultural, y que entienda a la persona en el reconocimiento de sus derechos humanos, civiles, políticos y de libertades fundamentales. En ese marco, el titular de la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS), Fernando Galarraga, anunció la conformación de un nuevo proyecto de Ley para personas con discapacidad. Lo hizo durante el informe de gestión que brindó ante la Comisión de Discapacidad de Diputados, donde afirmó que “estamos ultimando los detalles del proyecto de la nueva Ley de discapacidad que será de vanguardia y apuntará a la inclusión en todos los ámbitos de la sociedad”. En el mismo sentido, destacó que el texto que estan terminando de armonizar “contó con la colaboración de las personas con discapacidad, las organizaciones, las universidades de todo el país”. Queremos que esta nueva ley represente el modelo social, el ejercicio de derechos”.
El Director Ejecutivo de ANDIS, afirmó que «la discapacidad no es un tema más, es algo que estaba profundamente invisibilizado y sobre el cual tenemos un doble desafío: gestionar los programas y planes del Estado al tiempo que trabajamos en la visibilización de las barreras que el entorno le pone a las personas con discapacidad».
Ante diputadas y diputados nacionales que integran la Comisión de Discapacidad de la Cámara Baja, Galarraga hizo un pormenorizado repaso de su gestión al frente de la ANDIS. Uno de los puntos fue sobre las iniciativas de transversalización de la temática de discapacidad en otras áreas, en este caso del empleo y las acciones ejecutadas para tal fin. Afirmó que junto al Ministerio de Trabajo y la Secretaría de Gestión y Empleo Público de la Jefatura de Gabinete, “hemos construido un nuevo rol dentro de las áreas de Recursos Humanos que tienen que ver con la inclusión y el desarrollo laboral de las personas con discapacidad”.
Respecto a las pensiones no contributivas sostuvo que ya entregaron 216.000 en lo que va de su gestión; y en referencia al Certificado Único de Discapacidad (CUD),se entregaron 157.692 en lo que va del año, de los cuales el 30% corresponde a renovaciones.
Sobre el Programa Federal Incluir Salud, explicó que “ha sido muy importante la reconstrucción del Programa, consolidando un verdadero trabajo de articulación y generación de mecanismos de transparencia y de fortalecimiento de estructuras de la Agencia, hoy podemos trabajar de manera articulada con las 24 jurisdicciones del país para transferir recursos, mejorar los sistemas y dar respuestas a la gente”.
Consulta Federal para la nueva Ley
Sobre la base de lo enunciado en los artículos 4 y 33 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, desde ANDIS convocaron a toda la sociedad a participar de la Consulta Federal Hacia una Nueva Ley de Discapacidad, que se realizó entre el 21 de marzo y el 15 de junio de 2022.El objetivo era que todos los interesados brinden aportes que nutran el debate hacia el proyecto que reemplace la Ley 22.431.